Kod gradnje porodične kuće ograda treba da bude rešena pre nego što bager otvori prvi iskop.
Na plac ubrzo dolaze radnici i vozila, pojavljuju se duboki iskopi, a materijal se odlaže na mestima koja su nekoliko dana ranije bila slobodna.
Propisi u Srbiji razlikuju nekoliko situacija, pa ne postoji jedno pravilo koje kaže da svako gradilište porodične kuće mora tokom svih faza imati potpuno isti tip ograde.
Kod zemljanih radova u naseljenom mestu propis je vrlo konkretan: krug gradilišta ograđuje se pre početka radova punom montažnom ogradom visine najmanje 2 metra, osiguranom od pomeranja i preturanja.
Zato ogradu treba planirati prema radovima koji slede, položaju parcele i rizicima prema ulici ili susednim objektima.
Pre početka radova proverite i 8 stvari koje treba rešiti pre gradnje kuće, od dozvola do priključaka.
Ključne tačke
- Granica radnog prostora mora biti jasno određena pre početka radova.
- Kod zemljanih radova u naseljenom mestu propisana je puna montažna ograda visine najmanje 2 metra.
- Ulaz treba organizovati tako da radnici bezbedno ulaze i izlaze sa gradilišta.
- Otvori u ogradi moraju imati odgovarajuća upozorenja i kontrolu pristupa.
- Ograda mora ostati stabilna tokom celog perioda u kojem postoji rizik.
- Obaveze investitora i izvođača zavise i od veličine objekta i organizacije radova.
1. Ogradite radni prostor pre početka zemljanih radova
Kod porodične kuće prvi ozbiljan rizik obično nastane sa iskopom temelja. Otvorena jama i kretanje mehanizacije menjaju uslove na parceli istog dana, pa ograda treba da bude spremna pre početka takvih radova.
Član 28 Pravilnika o zaštiti na radu za zemljane radove u naseljenim mestima propisuje punu montažnu ogradu visine najmanje 2 metra. Ograda mora biti osigurana od pomeranja i preturanja.
Ako gradilište ne može potpuno da se zatvori, ograda se postavlja na mogućim prilazima, a ostali pristupi se zaprečavaju i označavaju.
Za organizaciju manje lokacije mogu se koristiti odgovarajuće ograde za gradilište kakve možete pronaći na web shopu Mistrija, uz izbor rešenja koje odgovara propisanim zahtevima i fazi radova.
2. Obezbedite ulaz za ljude i vozila
Kapija treba da bude postavljena tamo gde vozilo može da priđe i skrene bez nepotrebnog zadržavanja na javnoj površini. Kod zemljanih radova
Pravilnik zahteva da se na otvorima namenjenim prolasku radnika i vozila postave znaci zabrane ulaska neovlašćenim licima. Za gradilišta sa dužim trajanjem predviđena je kapija, a za vozila i rampa sa službom obezbeđenja. Posebno obratite pažnju na pešački izlaz.
Propis nalaže da radnik pri izlasku iz gradilišta ne izlazi neposredno na kolovoz koji je u javnom saobraćaju. Na uskoj parceli kapija često zauzima veliki deo fronte. Zato pre postavljanja proverite radijus skretanja kamiona koji će dovoziti armaturu ili beton.
Kapija koja odgovara kombiju može napraviti ozbiljan problem kada dođe mikser.
3. Sprečite pristup ljudima koji ne rade na gradilištu
Porodična kuća često se gradi između već useljenih objekata. Deca iz komšiluka ili prolaznici mogu lako prići placu ako je ograda otvorena ili oštećena.
Pravilnik gradilište tretira kao posebno obeležen radni prostor, a mere zaštite podrazumevaju sprečavanje pristupa licima koja tamo nemaju posao.
Na mestu gde ograda ne može da zatvori celu parcelu, pristup se kontroliše na tačkama kroz koje je ulazak realno moguć.
Dobar test je jednostavan: obiđite plac spolja nakon završetka smene. Ako se između dva panela može lako proći ili je bočna granica parcele potpuno otvorena, zaštita nije završena. Posebno proverite donji deo ograde. Otvor koji odrasloj osobi deluje mali može biti dovoljan detetu.
4. Održavajte ogradu stabilnom tokom radova
Postavljanje ograde prvog dana predstavlja samo početak obaveze. Njeno stanje treba proveravati tokom radova, posebno posle većih dostava i jakog vetra. Mobilni paneli često se privremeno pomere zbog ulaska kamiona.
Problem nastaje kada se posle istovara ne vrate u prvobitni položaj. Isto važi za betonske stope koje mašina može da pomeri nekoliko centimetara.
Ako na mrežastu ogradu dodate gustu ceradu, povećava se površina na koju deluje vetar.
Tada se menjaju uslovi stabilnosti, pa oslonce treba prilagoditi takvom opterećenju. Propis izričito zahteva da puna montažna ograda koja se koristi kod zemljanih radova bude obezbeđena od pomeranja i preturanja. Ograđivanje zato ne treba svesti na vizuelno zatvaranje parcele.
5. Postavite upozorenja na mestima ulaska
Ograda fizički zatvara prostor, a upozorenja daju informaciju osobi koja joj prilazi. Na otvorima za prolaz radnika i vozila propis zahteva oznake kojima se zabranjuje pristup neovlašćenim licima.
Znak treba postaviti tamo gde ga osoba vidi pre ulaska, umesto nekoliko metara unutar gradilišta. Kod porodične kuće posebno označite glavni ulaz ako se nalazi neposredno uz trotoar. Improvizovan natpis na kartonu teško može da izdrži kišu ili vetar tokom višemesečnih radova.
Koristite oznake namenjene spoljnim uslovima i povremeno proverite da li su ostale čitljive.
6. Proverite da li postoje dodatne obaveze investitora
Ograda predstavlja samo jedan deo sistema bezbednosti. Važeća Uredba o privremenim gradilištima investitoru daje dodatne obaveze koje zavise od vrste objekta i načina organizacije radova.
Ako na gradilištu rade dva ili više izvođača, investitor u određenim slučajevima mora da odredi koordinatore za bezbednost i zdravlje na radu.
Za objekte do 300 m² postoji izuzetak, osim kada se izvode radovi sa specifičnim rizikom ili kada postoji obaveza prijave gradilišta. Uredba predviđa i Plan preventivnih mera pre početka rada.
Obaveza prijave gradilišta Inspekciji rada nastaje kada radovi traju duže od 30 radnih dana i istovremeno radi više od 20 zaposlenih, ili kada planirani obim prelazi 500 lica ili dana.
Prijava je potrebna i kod određenih radova sa specifičnim rizikom, bez obzira na trajanje i broj zaposlenih.
Ko je odgovoran za šta?
| Učesnik | Obaveza | Kada se proverava |
| Investitor | Organizuje propisane preventivne mere | Pre početka radova |
| Izvođač | Sprovodi mere bezbednosti na svom radu | Tokom izvođenja |
| Koordinator | Usklađuje mere kada postoji obaveza njegovog određivanja | Tokom projekta i radova |
| Odgovorno lice na gradilištu | Prati stanje radnog prostora | Tokom svakog radnog dana |
Detaljne obaveze zavise od veličine objekta, broja izvođača i vrste radova. Pregled dokumentacije koju gradilišta često moraju imati dostupan je i kroz stručni HSE pregled.
Gde se najčešće greši?
Kod porodičnih kuća nekoliko propusta se ponavlja:
- Ograda se postavlja tek nakon iskopa. Parcela tada već ima otvorene zone kojima neovlašćena osoba može prići.
- Kapija ostaje otvorena između dve dostave. Kontrola pristupa tada prestaje da postoji.
- Panel se pomeri zbog kamiona i ostane sa strane. Otvor često ostane do kraja smene.
- Ograda se postavi neposredno uz iskop. Kasnije nema dovoljno prostora za bezbedan rad ili zaštitu ivice.
- Upozorenja nedostaju na ulazu. Osoba koja prilazi nema jasno označenu zabranu pristupa.
Pitanja i odgovori
Može li ograda da bude mrežasta?
Može imati primenu na gradilištu, ali tamo gde propis zahteva punu montažnu ogradu mrežasti panel sam ne predstavlja istu vrstu zaštite.
Da li investitor odgovara za bezbednost ako angažuje izvođača?
Uredba izričito navodi da određivanje koordinatora ne oslobađa investitora njegovih propisanih odgovornosti i da investitor svoje obaveze iz te uredbe ne može preneti na poslodavca.
Kada ograda može da se ukloni?
Tek kada prestanu rizici zbog kojih je prostor morao da bude obezbeđen. Ako na parceli i dalje postoje otvoreni iskopi ili drugi opasni delovi, uklanjanje ograde može ostaviti gradilište dostupnim neovlašćenim licima.
Zaključak
Kod gradnje porodične kuće ograđivanje treba rešiti pre početka radova koji otvaraju stvaran rizik na parceli.
Kod zemljanih radova u naseljenom mestu propis vrlo jasno zahteva punu montažnu ogradu visine najmanje 2 metra, uz zaštitu od pomeranja i preturanja.
Posle postavljanja treba kontrolisati kapije i stabilnost ograde, a svaku promenu rasporeda gradilišta pratiti novom proverom pristupa.
Najbolja organizacija je ona kod koje osoba sa ulice odmah zna gde prestaje javni prostor, a radnici unutar gradilišta imaju dovoljno mesta da posao obavljaju bez pomeranja zaštite svakih nekoliko sati.
